Текущий номер

 

№4/ 2017

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВОПРОСЫ ГЕОПОЛИТИКИ

Якунин В.И.

ЦЕННОСТНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ СДВИГОВ НА ЕВРАЗИЙСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

 В статье дается оценка современного кризиса не только как финансового или экономического, а как системного, ценностного и даже антропологического. Анализируется обострение противоречий современного мира: дальнейшее углубление антагонизма между трудом и капиталом; между реальным и финансовым секторами экономики; усиление межгосударственных противоречий, связанных с функционально-ролевым ранжированием стран в международном разделении труда. Вскрыты проблемы экономического перераспределения сил в современном мире. Восточная Азия становится главным мировым геополитическим центром, притом, что основные финансовые ресурсы сохраняются у США. Исследуются вопросы современного кризиса духовности, ведущего к «расчеловечиванию» человека. Возникает кризис западных ценностей, в мире происходит обращение к цивилизационно-идентичным аксиологическим основаниям. В статье рассматривается особый ценностный вектор движения, альтернативный происходящей духовной деградации,определяется необходимость при переходе к новой парадигме осуществления межцивилизационного диалога. Особую роль в духовном возрождении человечества могут сыграть сообщества, сохранившие в условиях глобализации базовые ценностные ориентиры духовногенеза. Показана миссия России как генератора ценностно-смысловых парадигм.

Ключевые слова: антропогенный кризис, кризис духовности, экономический кризис, глобализация, геополитический центр, евразийское пространство, противоречия современного мира, ценности, человек, человечество

 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

 Иванов О.Б., Бухвальд Е.М.

ПРОБЛЕМЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В СТРАТЕГИЯХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

Принятие Федерального закона от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» активизировало работу над документами стратегического планирования, разрабатываемыми и реализуемыми на уровне субъектов Российской Федерации. Эти документы в настоящее время не просто актуализируются, но и методически совершенствуются с учетом тех требований, которые указанный закон предъявляет к практике социально-экономического стратегирования на региональном уровне. Одновременно на содержание этих документов существенное влияние оказывают те новые приоритеты экономического развития, которые сложились в стране в последнее время. К числу таких приоритетов следует отнести стратегический акцент на импортозамещении, на сужении зависимости страны от импорта широкого круга продукции, которая экономически эффективно может быть поставлена отечественными производителями. Проблема импортозамещения в силу ее сложности и масштабности действенно решаема именно методами стратегического планирования, в том числе путем включения соответствующих установок в стратегии развития российских регионов.

Ключевые слова: стратегическое планирование, стратегии социально-экономического развития регионов, импортозамещение, государственное регулирование и поддержка

 Переверзева В.В., Юрьева Т.В.

ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ В СИСТЕМЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

Эффективное управление развитием обеспечивает конкурентоспособность и лидерство в современном мире. Организация системы управления развитием является важной проблемой, оказывающей существенное влияние на решение многих актуальных социально-экономических вопросов. В настоящее время управление развитием наиболее результативно осуществляется на основе проектного подхода, ориентированного на достижение конкретных результатов в условиях ограниченных ресурсов. Существуют различные виды проектов и программ. В условиях инновационной экономики особое место занимают проекты развития, приоритетные проекты и программы, неразрывно связанные со стратегическим развитием. Рассматривается структура приоритетно ориентированного управления на основе проектного подхода, механизм взаимодействия между целями стратегического развития, приоритетными направлениями развития, а также конкретными приоритетными проектами и программами. Показано, что проектный подход требует создания особой организационной структуры, осуществляющей управление проектами и программами (например, проектный офис). Дальнейшее совершенствование механизма управления приоритетными проектами и программами предполагает их более тесную увязку со стратегией развития, обоснованность выбора приоритетов, усиление взаимодействия с бюджетными процессами, повышение роли проектных инструментов. Особую значимость имеет определение цели приоритетных проектов и программ, конечного результата и критериев его достижения, умение управлять изменениями в процессе реализации такого рода проектов и программ. Эффективное управление проектами, особенно приоритетными проектами и программами, невозможно без квалифицированных специалистов, обладающих современными компетенциями в области проектного управления, которые включают как элементы поведенческой (лидерство, этика), контекстуальной (ориентация на проект, финансы), так и технической компетентности (требования и цели проекта, заинтересованные стороны, риски). Важно наличие эффективной системы мотивации специалистов в области управления проектами на конечный результат.

Ключевые слова: приоритетные проекты и программы, проектная деятельность, проектный подход, проект

 Анчишкина О.В.

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК, ЗАКУПОК ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 Предметом статьи является анализ ряда основных параметров функционирования контрактной системы Российской Федерации в региональном разрезе. Данные базируются на результатах эмпирических исследований, проведенных под научным руководством автора. Выявлено, что модель отечественного рынка госзаказа характеризуется выраженным доминированием во всех субъектах Российской Федерации крупных, системных поставщиков. В 2016 году примерно 8,8 тысячи поставщиков, или 2,98% от всех работавших в госзаказе лиц, привлекли 4,4 трлн рублей, или 80% стоимости всех контрактов. Показано, что контрактные отношения на таком рынке носят зрелый, стабильный и достаточно жесткий характер. Значительный объем контрактов заключается по итогам несостоявшихся торгов и закупок у единственного поставщика. Исследованы региональные особенности применения указанных способов закупок. Математически доказано, что с точки зрения модели рынка госзаказа применяемые способы закупок слабо влияют на анализируемые результаты функционирования контрактной системы в субъектах Российской Федерации.

Ключевые слова: контрактная система, контрактные отношения, госзаказ, субъект Российской Федерации, регион, способ закупки, модель рынка, контракт, поставщик, централизация, концентрация, доминирование, цепочка поставок, аукцион, торги

 ЭКОНОМИКА НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

 Мендели Л.Э., Черных С.И.

ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ НАУКИ С УЧЕТОМ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА

В статье анализируются возможности использования в России опыта зарубежных стран по финансированию науки с учетом отечественной специфики управления научной сферой и положениями Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период. Даются рекомендации и предложения по рациональному заимствованию зарубежных инструментов и механизмов финансирования исследований и разработок.

Ключевые слова: фундаментальная наука, исследования и разработки, внутренние затраты на исследования и разработки, бюджетные ассигнования, заимствование грантовое финансирование

 Андреева О.О., Бычкова С.М.

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ОБЩЕСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ В РОССИИ

В статье рассматривается профессионально-общественная аккредитация образовательных программ, которая является одним из направлений независимой оценки качества образования в Российской Федерации. Координирующим органом в этой сфере выступает Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям. Национальный совет в рамках системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации определяет общие требования к проведению профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, требования к процедурам, участникам профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ, способствующие признанию ее результатов на территории РоссийскойФедерации.

Ключевые слова: национальная система квалификаций, профессионально-общественная аккредитация, аккредитационный совет, аккредитационная экспертиза

 Сагинова О.В.

ПОКАЗАТЕЛИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВУЗОВ

 В статье анализируются показатели конкурентоспособности организаций высшего образования в свете современных тенденций экономического развития и их отражение в международных и национальных рейтингах вузов. Автором выдвигается предложение, что национальные системы оценки эффективности образовательных организаций должны не копировать показатели международных рейтингов, а исходить из конкретных целей и задач высшего образования в свете национальной стратегии развития.

Ключевые слова: высшее образование, показатели конкурентоспособности, центры инновационного развития, вузы, международные рейтинги

 ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА

 Соколов Ю.И., Лавров И.М., Морозова Е.Н.

ВЛИЯНИЕ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА УРОВЕНЬ КАЧЕСТВА ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

 В статье анализируются формы влияния уровня развития железнодорожной инфраструктуры на качество транспортного обслуживания, проводится анализ ряда показателей качества транспортных услуг ОАО «РЖД» в увязке с перспективой развития железнодорожной инфраструктуры.

Ключевые слова: железнодорожный транспорт, качество транспортного обслуживания, конкурентоспособность, показатели качества

 АУДИТ. КОНТРОЛЬ. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

 Иванов О.Б.

ПРОВЕДЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ  КОНТРОЛЕЙ КОРПОРАТИВНОГО УРОВНЯ

В статье рассмотрены основные принципы организации работы по оценке подразделением внутреннего аудита компании эффективности контролей корпоративного уровня в целях разработки и реализации мер по совершенствованию системы внутреннего контроля.

Ключевые слова: аудит, контроль, контроли корпоративного уровня, проверка, система внутреннего контроля, оценка эффективности

 ЭКОНОМИКА СТРАН СНГ

 Аминов Х.И.

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Статья посвящена исследованию проблем становления и развития предпринимательства в Республике Таджикистан в 1985–2016 годах. Анализируются экономические и законодательные основы развития предпринимательства. Предлагается периодизация развития предпринимательства в Республике Таджикистан, которая включает в себя четыре этапа: первый (1985–1990 годы) — начальный, зарождение элементов предпринимательства; второй (1991–2000 годы) — трансформация рыночных отношений и предпринимательской деятельности; третий (2001–2010 годы) — становление предпринимательства; четвертый (2011 год — настоящее время) — активизация развития предпринимательства. Отмечается, что на каждом этапе имелись факторы, сдерживающие развитие предпринимательства, ряд институтов функционировал неполноценно, некоторые из них до сих пор практически не работают.

Ключевые слова: предпринимательство, законодательство, становление, развитие, этапы